在伊斯兰堡马拉松式会谈无果而终、美军对伊朗实施海上封锁仅两天后,美伊之间又燃起了新一轮外交接触的希望。多方消息显示,双方可能在4月16日再度坐下来谈判,围绕核问题、霍尔木兹海峡控制权等核心分歧继续博弈。
谈判之门尚未关上
当地时间4月12日凌晨,一场持续近21个小时的马拉松式谈判在巴基斯坦首都伊斯兰堡画上句号,美伊双方发表声明称未达成任何协议。万斯指责伊朗拒绝承诺放弃研发核武器,称美方已提出“最终最优报价”,而伊朗方面则强调“美国的过分要求阻碍了共同框架和协议的达成”。这是自1979年以来两国最高级别的面对面谈判,也是2015年以来的首次直接谈判。
然而,谈判破裂并不意味着外交窗口已经关闭。美国官员透露,美伊双方上周末在伊斯兰堡举行的和平谈判虽未能达成协议,但美国代表团与伊朗领导人之间的接触仍在持续,一位官员表示“在争取达成协议方面,目前正取得进展”。美国总统特朗普4月13日在白宫对媒体说,伊朗方面当天早上致电美方表示“希望达成协议”,但他不会达成任何允许伊朗拥有核武器的协议。
美国副总统万斯就后续谈判表示,主动权掌握在伊朗手中。他在接受福克斯新闻采访时称:“是否会举行更多谈判,这个问题最好去问伊朗人,因为球确实在他们那边。”他同时重申了美方核心立场:“我们必须让伊朗境内的核浓缩材料全部移除,必须让伊朗作出明确承诺,不再研发核武器。”
下一轮直接谈判的可能时间点指向4月16日。 据俄新社援引美国《大西洋》月刊报道,美伊下一轮“直接谈判”可能于16日在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行。此外,瑞士日内瓦也被列入潜在备选地点之列。
核心分歧:核问题与霍尔木兹海峡
伊斯兰堡谈判未能取得突破,根本原因在于双方在两大焦点问题上的立场南辕北辙。
核问题无疑是双方最核心的分歧。美国《纽约时报》文章分析,谈判主要“卡点”之一是美方要求伊朗“不寻求能够使其迅速获得核武器的工具”,这意味着伊朗要放弃所有铀浓缩活动,并交出现存所有浓缩铀储备。美方要求伊朗暂停铀浓缩活动20年,并将高浓缩铀运出境外。伊朗方面则回应只能同意最多暂停5年,浓缩铀必须留在境内,但可以大幅“稀释”这些核燃料,这一提议已被特朗普直接拒绝。
伊朗此前已反复强调不寻求核武器,但坚持和平利用核能的权利。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊强调,“伊朗绝不放弃自身正当权利”。
霍尔木兹海峡控制权问题则是另一大“胶着点”。有知情人士披露,伊方在谈判中拒绝接受美方所提“共同管控”霍尔木兹海峡的方案,坚持要求保留对这条关键水道的控制权。分析认为,霍尔木兹海峡已成为伊朗军事和战略杠杆,是其不可能轻易放弃的对美制衡筹码。
伊朗方面还提出了包括美国支付战争赔偿、无条件解冻伊朗被冻结资产、彻底结束针对伊朗及本地区的战争等一系列要求,这些都是美方难以接受的。
海上封锁生效,对峙升级
随着伊斯兰堡谈判破裂,特朗普政府迅速升级了对伊朗的军事施压。特朗普证实,美国已于美国东部时间4月13日10时起对所有进出伊朗港口船只实施封锁。美方发布的航海通告显示,封锁范围覆盖“伊朗全部海岸线”,包括港口与石油码头,且适用于“所有悬挂任何旗帜的船只”,但往返于非伊朗港口、通过霍尔木兹海峡的船只将不会受到干扰。
与此同时,美国军方在中东地区部署了16艘军舰,包括“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰以及11艘驱逐舰、3艘两栖攻击舰和1艘濒海战斗舰。特朗普还在社交媒体上放话,如果伊朗的“快速攻击艇”靠近美军的封锁区,“它们将立即被消灭”,并称伊朗海军的158艘舰船已被彻底摧毁。
面对美方压力,伊朗方面态度强硬。伊朗伊斯兰革命卫队公共关系部发布声明表示,伊朗尚未展现全部作战能力,“如果冲突继续,伊朗将展现敌人前所未见的作战能力,并启用敌人难以应对的作战方法”。伊朗军方回应称,美国对进出伊朗港口的船只实施封锁,将构成非法的“海盗行径”,若伊朗港口遭遇威胁,“波斯湾与阿曼湾将无任何港口安全可言”。
伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人13日还表示,面对威胁,伊朗将坚决落实“控制霍尔木兹海峡永久机制”,并强调敌方船只现在和将来都无权通过霍尔木兹海峡。
油价剧烈波动
美伊局势的急转直下迅速在全球金融市场引发强烈反应。
4月13日周一开盘,国际油价大幅飙升。WTI原油一度高开逾9%,随后涨幅扩大至超过10%,站上105美元/桶关口;布伦特原油期货结算价收涨4.37%,报99.36美元/桶。与此同时,纽约商品交易所6月黄金期货价格开盘后跌破每盎司4700美元,跌幅一度超过2%。
高盛预测,若霍尔木兹海峡关闭一个月,2026年布伦特原油全年均价或超100美元/桶;如果关闭时间更长且部分地区产量受损,油价预测将进一步上调,第三季度布伦特原油均价或达每桶120美元,第四季度约为115美元。
不过,随着美伊接触仍在继续的消息传出,油价有所回落。截至4月14日发稿,WTI原油期货日内跌幅已扩大至2.55%,报96.55美元/桶。
停火或将延长
当前美伊之间的两周停火协议将于4月21日到期。知情人士透露,根据未来几天各方交流进展而定,美国与伊朗也可能会延长两周的停火期限,以便为谈判争取更多时间。
美国一位官员表示:“美国和伊朗之间仍在继续接触,并朝着达成协议的方向取得进展。”特朗普政府官员正在内部讨论在停火协议到期前与伊朗官员举行第二次面对面会晤的细节,知情人士称,如果事态朝着那个方向发展,“我们需要做好准备,迅速安排会面”。
在多方斡旋方面,巴基斯坦、土耳其、埃及和阿曼等国持续在美伊之间穿梭协调。中国外交部长王毅同巴基斯坦副总理兼外长达尔通电话时表示,当前美伊停火局面十分脆弱,地区局势处于关键转折阶段,当务之急是全力避免战端重启,保持来之不易的停火势头。
分析人士认为,虽然伊斯兰堡会谈未能取得突破,但美伊之间的沟通渠道并未关闭,下一轮接触仍存在现实可能。未来几天,地区斡旋方能否有效缩小双方在核问题、霍尔木兹海峡通行、战争赔偿以及制裁解除等议题上的分歧,将决定第二轮会谈能否真正落地,也将直接影响停火期限是否被延长。
这场地缘博弈,走向依然充满不确定性。


